Три страны попадают в один список при выборе южной европейской юрисдикции для переезда. До 2026 года у Португалии был очевидный козырь — пять лет до гражданства. Реформа этот козырь убрала, и сравнение приходится делать заново.
Разберём по параметрам, которые реально влияют на решение.
Сроки до статуса
| Португалия | Испания | Кипр | |
|---|---|---|---|
| ПМЖ | 5 лет | 5 лет | 5 лет |
| Гражданство | 10 лет (7 для ЕС и CPLP) | 10 лет (2 для стран Иберо-Америки и ряда других) | 7 лет |
| Двойное гражданство | Допускается | Требуется отказ от прежнего, с исключениями | Допускается |
Португалия. С 19 мая 2026 года действует Lei Orgânica n.º 1/2026. Отсчёт ведётся с даты выдачи первой карты резидента, а не с подачи заявления. Подробный разбор реформы.
Испания. Общий срок десять лет. Сокращённый двухлетний путь доступен гражданам стран Иберо-Америки, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи, Португалии и сефардским евреям. Для граждан России, Казахстана, Украины и Беларуси этот путь не применяется — им десять лет.
Существенная деталь: Испания требует отказа от прежнего гражданства, с исключениями для перечисленных категорий. Для многих это самостоятельный аргумент против.
Кипр. Семь лет натурализации, что сейчас лучше португальских десяти. Но здесь есть оговорка, о которой ниже.
Удалённая работа
| Португалия D8 | Испания DNV | Кипр DNV | |
|---|---|---|---|
| Порог дохода | 3 680 €/мес | Привязан к SMI, обновляется ежегодно | 3 500 €/мес нетто |
| Срок разрешения | ВНЖ 2 года, далее по 3 | До 3 лет, продление ещё на 2 | 1 год, продление до 3 лет суммарно |
| Работа на местном рынке | Запрещена | Ограничена | Запрещена |
| Засчитывается в стаж | Да | Да | Спорно, см. ниже |
Кипрская оговорка важная. Источники расходятся в том, засчитывается ли время по цифровой кочевой визе в стаж для гражданства. Часть юридических фирм утверждает, что засчитывается и в пятилетний срок до ПМЖ, и в семилетний до натурализации. Другие прямо пишут, что в срок для гражданства не идёт. Плюс сама виза ограничена тремя годами, после чего нужно переходить в другую категорию.
Если ваша цель — паспорт, этот пункт надо выяснять у кипрского юриста до подачи, а не после. Разница между «семь лет» и «три года впустую плюс семь лет» принципиальна.
Испанская деталь. При подаче изнутри страны действует правило административного молчания: если администрация не отвечает в течение 20 рабочих дней, решение считается положительным. Португалия молчаливое согласие из процедуры убрала.
Налоги
Здесь разница между тремя странами самая большая.
Португалия — IFICI. Пришёл на смену закрытому режиму NHR. Ставка 20 % на доход от квалифицируемой деятельности, освобождение большей части зарубежных доходов, срок 10 лет. Но круг получателей узкий: пенсии не льготируются вовсе, список профессий сокращён примерно втрое, требуется квалифицируемый работодатель с экспортным порогом и отраслевыми критериями. Обладателям D8 режим, как правило, недоступен. Разбор IFICI.
Вне режима — прогрессивная шкала до 48 % плюс надбавка солидарности.
Испания — закон Бекхэма. Фиксированная ставка 24 % на доход в рамках режима для перемещённых работников.
Кипр — non-dom. Наиболее агрессивная конструкция из трёх. Статус недоступного домицилия доступен тем, кто не был налоговым резидентом Кипра 17 из последних 20 лет, и действует до 17 лет. Он освобождает от Special Defence Contribution дивиденды и проценты. Сбор с арендного дохода отменён для всех резидентов с 1 января 2026 года.
Дополнительно: первые 22 000 € трудового дохода не облагаются, при зарубежном трудовом доходе свыше 55 000 € действует 50-процентное освобождение на срок до 17 лет, прогрессивная шкала идёт от 0 до 35 %.
Отдельный механизм — правило 60 дней. Стать налоговым резидентом Кипра можно, проведя в стране всего 60 дней, при условии что ни в одной другой стране вы не провели больше 183 дней и поддерживаете постоянное жильё и деловые связи на Кипре. С января 2026 года это применяется даже при одновременном налоговом резидентстве в другом государстве.
Для человека, который платит себе дивидендами через иностранную компанию, кипрская конструкция даёт эффективную ставку, с которой португальская и испанская не конкурируют.
Что перевешивает в каждом случае
Португалия сильна для тех, кто переезжает жить: развитая система здравоохранения и образования, безопасность, размер русскоязычного и международного сообщества, доступность D7 с порогом 920 € — самым низким из трёх стран. Двойное гражданство допускается. Португальский A2 — посильное требование.
Слабость — десятилетний горизонт до паспорта и непредсказуемые сроки AIMA.
Испания сильна для граждан стран Иберо-Америки: два года до гражданства не имеет аналогов в Европе. Для граждан СНГ это преимущество не работает, а требование отказа от прежнего гражданства становится минусом. Плюсы — размер экономики, рынок труда, транспортная связность.
Кипр силён налогами, английским языком в деловом обороте и семилетним сроком натурализации. Слабости — размер страны и рынка, ограниченность кипрской цифровой кочевой визы тремя годами, неясность с зачётом её срока в стаж для гражданства.
Как выбирать
Если цель — паспорт ЕС в разумный срок. Кипр с его семью годами формально впереди, но вопрос зачёта срока по DNV надо закрыть до переезда. Испания подходит только гражданам льготных категорий. Португалия по этому параметру теперь худшая из трёх.
Если цель — налоговая оптимизация при дивидендной структуре дохода. Кипр вне конкуренции.
Если цель — переехать жить с семьёй. Португалия остаётся сильнейшим вариантом по совокупности быта, безопасности, школ и медицины, и ПМЖ на пятый год закрывает практически всё, ради чего люди хотят паспорт.
Если у вас пассивный доход около тысячи евро. Португальский D7 — самый низкий порог входа в ЕС из этих трёх.
Честный вывод: реформа сделала Португалию страной для тех, кто действительно переезжает, а не оформляет второй паспорт при минимальном присутствии. Если ваша задача вторая — сравнивайте всерьёз, а не по инерции.
Источники: Lei Orgânica n.º 1/2026 de 18 de maio; статья 61.º-B Lei n.º 23/2007; Decreto-Lei n.º 139/2025; Código Civil español в части натурализации; Ley 28/2022 de startups (Испания); Cyprus Income Tax Law и режим non-dom, изменения с 1 января 2026 года.
Данные по Испании и Кипру приведены для ориентира и требуют подтверждения у местных специалистов: законодательство обеих стран обновлялось в 2026 году, и по кипрскому зачёту срока DNV источники расходятся.
Разберём, подходит ли вам Португалия по вашим целям: консультация €100. Офис в Лиссабоне, Rua Sousa Lopes 3.